Выморочное имущество наследственная трансмиссия

Наследование выморочного имущества

Наследование выморочного имущества означает факт перехода собственности умершего наследодателя в имущество государства, ее субъектов или муниципальных образований.

Понятие выморочного имущества

В специальной литературе есть термин «выморочность», который в специфике права и в юридическом аспекте может быть разбавлен различными правовыми основаниями — отсутствие наследников по закону, по завещанию либо лишение лиц наследовать имущество, потому что они могли быть признанными, как недостойные, либо отказались получить наследие после смерти завещателя/наследодателя.

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ, имущество покойного человека, считается выморочным в следующих случаях.

Во-первых, при полном отсутствии наследников, как по закону (ст. 1142-1150 ГК РФ), так и по завещанию (ст. 1119-1121 ГК РФ).

Граждане в теоретическом и практическом значениях считаются отсутствующими, если:

  • в день открытия наследстванет в живых определенных лиц, относящихся к группе наследников, которые указаны как приемники завещания и получают собственность по нему, а также лиц, которые относятся к любой категории из первой очереди наследователей по закону;
  • нет детей, которые были зачаты при жизни и родились после его смерти (даже, когда ребенок был зачат при жизни, но не родился, ибо родился мертвым).

Во-вторых, когда ни один из наследников не имеет право наследовать или все они отстранены от наследования по каким-то причинам. Этот случай регламентирован статьей 1117 ГК РФ «Недостойные наследники».

В-третьих, наследники не принимают наследие.

Имеется в виду принятие собственности при подаче заявления наследником в определенный срок, установленный п. 1 ст. 1154 ГК РФ. Если произошло так, что никто не подал заявление в соответствие с законом, то наступает выморочность. Но она не наступает из-за самого факта неподачи заявления, а только если кто-то из наследников не совершил ряд действий, которые свидетельствуют о принятии наследства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ). Здесь существует норма презумпции принятия наследия в отношении кого-то.

Таким образом, РФ приобретает выморочное имущество, как наследник. Поэтому законодательство наделило ее правом предъявить иск о признании того, что наследники совершили действия о непринятии ими наследия, и в силу этого наследство является выморочным.

Есть такие судебные решения, которые исключают выморочность имущества, даже когда наследник не принимал наследства по правилам п. 1 ст. 1153 ГК РФ.

В-четвертых, наследники самостоятельно отказались от наследия, и никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В этом случае необходимо:

  • чтобы истек срок, который определен для разыскивания наследников и выявления их полного отсутствия;
  • подтверждение недостойности наследников или отсутствие у них прав на наследие;
  • судебное решение по отстранению их от наследства;
  • выявление факта непринятия наследия по закону всех очередей или отказа их от наследия в полном объеме.

Выморочным может быть не все имущество наследодателя, а только какая-то его часть, когда в завещании выделена только часть движимого или недвижимого имущества, а наследники по закону отсутствуют вовсе, в этом случае в соответствие с законодательством выморочной признается та конкретная часть, которая осталась не охваченной завещанием. Выморочность данного имущества устанавливается по истечению сроков принятия наследства, что установлено ст. 1154 ГК РФ.

Государство призывается к принятию наследования лишь в том случае, если по закону имущество признали выморочными, а также является особым наследником, который не принадлежит ни к одной из очередей. Никакие отказы со стороны государства не допускаются, в соответствие с п. 1 ст. 1152 ГК РФ.

Наследники выморочного имущества

ГК также предусматривает исчерпывающий перечень тех наследников, которые могут принять выморочное наследство.

В соответствие с п. 2 ст. 1151 ГК РФ, наследниками имущества, которое признанно выморочным, могут быть:

  • муниципальные образования и субъекты РФ, где расположена выморочная собственность в виде жилых помещений, земельных участков со зданиями и сооружениями;
  • Российская Федерация, в собственность которой переходит иное выморочное имущество.

Последствия наследования выморочного имущества

Институт выморочного имущества имеет достаточно большое правовое и социальное значение, так как он устраняет бесхозные объекты наследия. Российские действующие законы предусматривают решение данной проблемы в случаях, когда никто не имеет права наследовать или некому это сделать, или, по желанию наследователей, отказа от имущества в целом.

Существуют разные подходы приема государством прав на наследие, которые в итоге имеют достаточно разные юридические последствия. Предположим, что государство приобрело наследство в качестве наследника. В этом случае оно может претендовать буквально и прямо на абсолютно все имущество, которое вошло в наследственную массу, независимо от его местонахождения.

Приобретение движимого или недвижимого имущества на правах наследника фактически влечет за собой обязанность рассчитаться со всеми долгами наследодателя, которые не выплачены государству. Вот только когда государство получает все наследство, которое находится в каком-то определенном месте, то оставшиеся долги за выморочное имущество оно уже никаким образом не будет погашать, поэтому будет считаться свободным от долгов («обременений»).

Следующая значительная проблема возникает, когда к наследникам присоединили муниципальные образования, так как наследование — это процесс универсальный, действующий на законных полномочиях, а изменения трактуют, что собственность можно поделить на несколько частей — жилые помещения или иное имущество. Муниципальные образования выступают как предварительные правопреемники, когда приобретая право на недвижимость и другие имущественные права — кредиты, которые выплачивают в пределах нормальной, не завышенной стоимости. Поэтому города федеральных типов не могут выступать в роли единственного наследника.

Достаточно большая проблема, которая пока еще не урегулирована до конца, когда собственность умершего находится за границей. Тогда при всех обстоятельствах (когда нет наследников ни одной из очередей) имущество также достается государству. Регулятором этого вопроса остается не только ГК РФ, но и международные договора, заключенные с той или иной страной. В этих договорах четко предусмотрено такие моменты:

  • где находился наследодатель в последние годы жизни;
  • какая страна была для него основным местом жительства;
  • где находится само имущество, которое осталось после его смерти;
  • какие препятствия у государства, которое хочет получить имущество как выморочное;
  • следовательно, какие международные договора были подписаны с этой страной и что именно в них предусмотрено по данному вопросу.

Некоторые детали, при которых государство остается единственным наследником, имеют достаточно большой ряд юридических последствий. Они требуют законодательного урегулирования. Особенно это касается вопроса о движимом имуществе, наследование которого вообще должно управляться специальным законом наследодателя, и никаким образом не должно подчиняться законам о местонахождении.

Процедура наследования выморочного имущества

Для того чтобы в полной мере реализовать все нормы о наследовании выморочного имущества, нужно принять целый ряд регулирующих этот вопрос законов. Например:

  • как обеспечить более надежную охрану выморочной собственности покойного наследодателя и кому первому лучше всего сообщать о смерти человека, у которого нет наследников и который не оставил завещания;
  • как управлять такой собственностью, чтобы это было в интересах государства;
  • как правильно вступать во взаимоотношения с нотариусом по этим вопросам и что нужно сделать для обеспечения качественного ведения учета граждан, оспаривающих выморочность;
  • как предотвратить злоупотребления в таких ситуациях и прочее.

Порядок наследования выморочного имущества несколько отличается от наследования имущества, которое производится в общем порядке.

Сроки, которые установлены для принятия наследства, не распространяются на оформление прав на выморочное имущество (ст. 1154 ГК РФ), так как, согласно действующим законодательным нормам, для того, чтобы приобрести выморочное имущество, его не нужно наследовать (ст. 1152 ГК РФ).

Также государство не имеет права отказываться от наследования выморочного имущества (ст. 1157 ГК РФ).

В остальных моментах, чтобы оформить выморочное имущество, применяют общий порядок.

Необходимые документы

Для оформления наследия (выморочного имущества) в свою пользу (государства) нужно обратиться к нотариальным органам.

На основании подтверждающих документов и заявления наследователя, нотариус выписывает свидетельство о его праве на наследство (ст. 1462 ГК РФ), которое в последствие регистрируется в соответственных государственных органах.

Выморочное имущество наследственная трансмиссия

Выморочное имущество — это имущество, на которое после смерти его собственника не претендуют или в силу закона не могут претендовать наследники, либо наследники отсутствуют, либо лишены наследства. Невостребованное имущество переходит в государственную или муниципальную собственность. Однако квартиры и дома, оставшиеся без владельца и без претендентов на наследство, нередко привлекают внимание аферистов. Как и люди, у которых нет родственников, могут стать мишенью для недобросовестных лиц.

Сегодня с выявлением выморочного имущества есть проблемы — процедура достаточно сложная, долгая. По данным Департамента городского имущества г. Москвы, ежегодно информация об около 2000 объектов выморочной недвижимости поступает несвоевременно или не поступает вообще, что приводит к утрате имущества. Ожидается, что ситуация улучшится, когда будет принят закон о получении нотариусами широковещательной рассылки из органов ЗАГС. Это даст возможность выявлять в автоматическом режиме имущество наследодателей, после смерти которых не были открыты наследственные дела, и передавать информацию в соответствующие органы для оформления права на выморочное имущество. Пока нотариусы «в ручном режиме» делают все возможное, чтобы не допустить незаконного присвоения недвижимости, оповещают госорганы о выявлении выморочного имущества и подозрительных лицах, проявляющих интерес к нему.

Вот один из примеров. Несколько лет нотариус города Москвы следила за судьбой квартиры, права на которую объявившаяся спустя два года после смерти владельца наследница не смогла подтвердить. Дело в том, что собственник этой квартиры покончил с собой, оставив предсмертную записку, в которой якобы распорядился оставить недвижимость некой женщине.

Читайте также  Диагностика трансмиссии нивы шевроле

В этой истории сомнительными кажутся сразу несколько фактов. Можно ли считать суицид чрезвычайным обстоятельством, исключающим возможность оставить нормальное завещание? Откуда взялись свидетели этого события и почему не предприняли мер, препятствующих его совершению? Это действительно самоубийство, учитывая, что там были свидетели? На протяжении двух лет никто не заявлял о правах на имущество, однако суд все же признал записку завещанием.

Действительно, граждане вправе распорядиться судьбой своего имущества, составив завещание в простой письменной форме, если их жизни угрожает опасность. Но при этом речь идет о чрезвычайных обстоятельствах, в которых невозможно составить завещание в установленной законом форме, то есть нотариальной, и при условии, что рядом есть свидетели, которые смогут подтвердить эти обстоятельства и легальность завещания. Кстати, необязательно писать на бумаге слово «завещание», достаточно того, что из текста явствует, что его автор распоряжается имуществом, указывает наследников. Важно, что такое завещание должно быть в обязательном порядке написано и подписано наследодателем собственноручно. Наследникам впоследствии необходимо обращаться в суд, чтобы завещание, составленное в чрезвычайных условиях, было исполнено. Сделать это нужно в пределах срока, установленного для принятия наследства.

Женщина, которая пришла к нотариусу оформить свидетельство о праве на наследство на квартиру, пропустив по неустановленной причине срок принятия наследства, получила отказ. Примечательно, что обжаловать решение нотариуса она не стала и вообще скрылась из поля зрения, будто случайно попытав счастье получить хорошее наследство. Спустя еще несколько лет нотариусу звонил мужчина, интересовался наследственным делом, спрашивал, объявились ли наследники. При этом в разговоре вел себя крайне неучтиво: не представился, на вопросы не отвечал, на предложение прийти с документами к нотариусу, если он претендует на наследство, просто бросил трубку. Нотариус, безусловно, не раскрыл конфиденциальную информацию звонившему. Более того, все эти годы он регулярно проверял данные о квартире в ЕГРН, чтобы при необходимости обратиться в правоохранительные органы: мошенники могли воспользоваться отсутствием наследников, и в графе «Собственник» появилась бы чья-то фамилия. В 2020 году Департамент имущества г.Москвы начал оформлять наследственные права на выморочное имущество. Благодаря бдительности нотариуса, квартира «не уплыла» в руки подозрительных лиц, а станет частью жилищного фонда социального использования, предназначенного в том числе для обеспечения жильем социального незащищенных граждан.

В судебной практике есть случаи, когда написанные от руки и не удостоверенные нотариусом документы признавались завещаниями, но действительная воля сторон в таких обстоятельствах остается неизвестной, ведь только нотариус может проверить, соответствуют ли намерения гражданина тому, что отражается в завещании, понимает ли он суть и последствия происходящего. Именно поэтому, завещание, оставленное гражданином, находящимся в чрезвычайных обстоятельствах, утратит силу в течение месяца с момента прекращения этих обстоятельств (угроза жизни прекратится), если завещатель не подтвердит свою волю, удостоверив документ у нотариуса.

К сожалению, попытки незаконно завладеть выморочным имуществом и нажиться на его продаже нередки, предотвратить совершение незаконной сделки и ущерб покупателя может только нотариус. Недавно другой столичный нотариус как раз выявил такую махинацию: продавец квартиры хотел как можно скорее заключить сделку, рассчитаться стороны планировали наличными, но нотариус, проводя правовую экспертизу документов, установил, что собственник квартиры умер полтора года назад, а его имущество из-за отсутствия наследников должно было перейти в собственность города. Сейчас по факту мошенничества возбуждено уголовное дело, а несостоявшаяся благодаря внимательности нотариуса сделка уберегла покупателя от судебного разбирательства.

Или совсем свежий пример — буквально на днях СМИ писали о том, как в Москве мошенники пытались оформить наследство на квартиру стоимостью более пяти миллионов рублей по поддельным документам. Нотариус обнаружил подделку и обратился в полицию, сейчас по факту мошенничества возбуждено уголовное дело.

Незаконные сделки с «осиротевшим» имуществом долгое время были предметом огромного количества исков. В 2019 году в Гражданский кодекс РФ внесены изменения, согласно которым запрещено отбирать квартиры у добросовестным приобретателей. С начала 2020 года также действует механизм государственной компенсации в размере стоимости жилья, если оно было изъято по решению суда, что, конечно, защищает права людей, не подозревавших о том, что покупают присвоенную мошенниками квартиру, но и в этом вопросе есть нюансы. Первое — нужно быть добросовестным приобретателем (это тот, кто при покупке квартиры проверил и положился на данные ЕГРН). Защита распространяется и на тех, кто получил право собственности на такое имущество по договору дарения или по наследству. Второе — компенсация полагается только за утрату права на квартиру и при условии, что ранее добросовестный приобретатель получил решение суда о взыскании ущерба с продавца-мошенника, но тот не смог возместить ущерб. В любом случае без суда не обойтись, и гарантировать его благополучный исход покупателю никто не может. Аферы с выморочным имуществом по-прежнему представляют серьезную угрозу и для покупателей недвижимости, и в целом для всех, ведь каждая такая квартира — это жилье льготника, малоимущей семьи, ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Почему нельзя тянуть с оформлением наследства: все о выморочном имуществе

Фото: Shutterstock

Квартира, ценные бумаги или драгоценности — все это окажется в собственности государства или муниципалитета, если владелец умер и не оставил наследников. Но это далеко не единственный случай, когда имущество объявляется выморочным. Разбираемся, почему квартира может стать выморочной и как этого избежать.

Что такое выморочное имущество

Выморочное имущество — это вся собственность или ее часть, которая никому не перешла по наследству [1] после смерти правообладателя. Такие ситуации возникают по нескольким причинам. Например, когда умерший не имел наследников ни прямой, ни второй очереди. В таком случае принадлежавшее ему имущество называется выморочным и переходит в собственность государства. Но бывают и более сложные ситуации. В частности, когда человек написал завещание, в котором намеренно отказал всем близким в своем наследстве. Бывают случаи, когда только часть имущества признается выморочным.

Государству могут отойти жилье или коммерческая недвижимость, земля, ценные бумаги и другие ценные вещи, а также интеллектуальная собственность.

Признание имущества выморочным

Может быть несколько причин, по которым после смерти владельца некому будет передать его собственность. И чаще всего требуется, чтобы совпали несколько обстоятельств:

  • умерший не оставил завещания;
  • у него не было наследников либо о них неизвестно;
  • наследники сами отказались от своей доли;
  • потенциальные наследники есть, но они не прошли процедуру оформления наследства в положенные сроки;
  • граждане, которые должны наследовать имущество по закону или по завещанию, признаны недостойными [2];
  • наследники не могут вступить в права по причине гибели и возможности применить право представления. Эта возможность возникает, когда непосредственный наследник уже умер или погиб одновременно с наследодателем. В таком случае право на имущество переходит дальше. Но если у потенциального наследника на момент смерти не оказалось никого, кому можно передать это право, имущество в итоге остается бесхозным и уходит государству [3].

Срок наследования выморочного имущества

Если у человека нет наследников или они не имеют права на наследство, имущество переходит в государственную собственность, а некоторые объекты, например земли или недвижимость промышленного или хозяйственного назначения, могут перейти муниципальному образованию. Муниципалитет, в отличие от обычных граждан, по закону не имеет права отказаться от наследования, даже если хочет.

О том, куда попадет имущество, объявляется в день открытия наследства. Согласно закону, это происходит, когда оформляются официальные бумаги о смерти. Таким образом, получается, что процедура признания имущества выморочным может начаться сразу же. Но для этого муниципалитету нужно предпринять некоторые действия, чтобы оформить собственность.

Фото:Shutterstock

Но что делать, если обнаруживается наследник — дальний родственник или спрятанное завещание? Как вернуть имущество законным наследникам? Согласно Гражданскому кодексу РФ, у наследников есть полгода, чтобы вступить в свое право. Даже если муниципалитет начал процедуру оформления имущества выморочным, наследник может у нотариуса заявить свое право на наследство.

Нередки ситуации, когда наследник игнорирует это право, продолжая пользоваться имуществом своего близкого и не торопясь оформлять наследство. В таком случае спустя полгода имущество все равно получит статус выморочного, и доказывать свое право на него придется уже через суд.

Как вернуть выморочное имущество

Если наследник узнал о смерти родственника спустя шесть месяцев или просто не успел заявить о своем праве на имущество, не обойтись без суда. Нужно будет доказывать, что срок не был выдержан по уважительной причине. Для разбирательства придется собирать документы, которые подтвердят, что у наследника не было возможности вступить в наследство. Такими доказательствами могут быть медицинские заключения о болезни, справки с места работы о командировках, показания свидетелей или другие документы.

Если суд признает право наследника, то необходимо будет как можно скорее передать решение нотариусу и вступить в право наследства. Далее потребуется пройти процедуру переоформления собственности.

Как оформляется выморочное имущество

Процесс передачи выморочного имущества непосредственно тем органам, которые будут им владеть, описан в документе Минфина [4]. Сначала Росимущество или его территориальное подразделение у нотариуса получает свидетельство о праве на наследство. Далее оно попадает в налоговые органы, после чего проходит оценку.

Только после этих действий объект наследства попадает на официальные торги, в рамках которых любой может выкупить имущество. Таким образом можно приобрести, например, квартиру. Но даже учитывая, что часто цена на торгах получается ниже рыночной, всегда есть риск, что у такого имущества объявится наследник и возникнут сложности с оформлением права собственности и судебные тяжбы.

Читайте также  Какое масло в трансмиссия 2123

Как наследуется выморочное имущество?

Выморочное имущество — это наследственное имущество умершего, которое в предусмотренных законом случаях переходит в собственность РФ, субъекта РФ или муниципального образования (ст. 1151 ГК РФ).

Случаи, при которых имущество считается выморочным
Наследственное имущество считается выморочным в следующих случаях (п. 1 ст. 1151 ГК РФ):
наследники имущества отсутствуют;
никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования как недостойные;
никто из наследников не принял наследства;
все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Порядок наследования выморочного имущества
Новыми собственниками выморочного имущества в порядке наследования по закону, в зависимости от вида такого имущества, становятся (п. 2 ст. 1151 ГК РФ; п. 1 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ):
1)городские или сельские поселения, муниципальные районы, городские округа, города федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) в части наследования находящихся на их территории:
жилых помещений. При этом жилые помещения включаются в соответствующий жилищный фонд социального использования, из которого гражданам по договорам социального найма или договорам найма жилищного фонда социального использования предоставляются жилые помещения;
земельных участков с расположенными на них зданиями, сооружениями и иными объектами недвижимости;
долей в праве общей долевой собственности на вышеуказанные объекты;
2)РФ в части наследования иного имущества.
В настоящее время отсутствует специальный закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований (п. 3 ст. 1151 ГК РФ).
В связи с этим наследование выморочного имущества осуществляется согласно общим правилам о наследовании, установленным гражданским законодательством, с учетом некоторых особенностей. В частности, для приобретения выморочного имущества не требуется принятие наследства, кроме того, не допускается отказ РФ, субъекта РФ или муниципального образования от принятия выморочного имущества (п. 1 ст. 1152, п. 1 ст. 1157 ГК РФ).
Нотариус выдает свидетельство о праве на наследство собственнику выморочного имущества в лице (п. 1 ст. 1162 ГК РФ; п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432; п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9; п. п. 6.21.1, 6.21.4 Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утв. Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП; п. 3 ч. 1 ст. 14 Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ):
территориальных органов Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущества) — в случае перехода имущества в федеральную собственность;
наделенных соответствующими полномочиями органов муниципальных образований или органов субъектов РФ (Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя) — при переходе имущества в муниципальную собственность или в собственность субъекта РФ. Например, в г. Москве таким органом является Департамент городского имущества.

Порядок возврата выморочного имущества
Вернуть выморочное имущество можно только в судебном порядке, доказав свое право на его получение. Для этого рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подготовьте исковое заявление
В зависимости от обстоятельств дела в исковом заявлении может содержаться требование о признании выданных свидетельств о праве на наследство недействительными, а также требование о восстановлении пропущенного срока для принятия наследства и требование о признании наследника принявшим наследство.
В иске необходимо указать обстоятельства, на которых вы основываете свои требования. Если выморочное имущество к этому моменту уже реализовано, можно также заявить требование о взыскании с соответствующего органа возмещения его стоимости (п. 1 ст. 1105, п. 2 ст. 1153, п. 1 ст. 1155 ГК РФ).
В качестве ответчиков привлекаются наследники, приобретшие наследство (ч. 1 ст. 38 ГПК РФ; п. п. 5, 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9; п. 6.21.1 Положения N 99-ПП; Апелляционные определения Московского городского суда от 22.03.2021 по делу N 33-11718/2021, от 18.10.2017 по делу N 33-42592/2017):
РФ в лице территориального органа Росимущества;
муниципальное образование, субъект РФ в лице соответствующих органов в рамках установленной компетенции. Например, в г. Москве таким органом является Департамент городского имущества.

Шаг 2. Подготовьте необходимые документы
К заявлению следует приложить следующие документы (ст. 132 ГПК РФ; ч. 1 ст. 1111, п. 1 ст. 1118 ГК РФ):
1)уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий иска и приложенных к нему документов, которые у данных лиц отсутствуют;
2)документ, подтверждающий уплату госпошлины или право на получение льготы по ее уплате, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины или об освобождении от ее уплаты;
3)доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя (при наличии представителя);
4)документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свои требования (при наличии). В зависимости от ситуации это могут быть, в частности:
документы, подтверждающие наличие наследников (документы, выданные органами ЗАГС, или решение суда об установлении родства);
доказательства уважительности причин пропуска срока на принятие наследства (например, документы, подтверждающие нахождение наследника в другой стране или регионе);
завещание (при его наличии);
наследственный договор (при его наличии);
доказательства нарушения органом государственной власти, принявшим наследство, порядка принятия выморочного имущества (при наличии такового);
другие подтверждения обстоятельств, на которые вы ссылаетесь в исковом заявлении.

Шаг 3. Подайте иск и документы в суд
Исковое заявление рассматривается районным судом, место нахождения которого (подсудность) зависит от конкретных обстоятельств. Так, в обычном порядке иск подается в суд по адресу ответчика. Если в состав выморочного имущества входит недвижимость, иск рассматривается районным судом по месту нахождения объектов недвижимости (ст. ст. 24, 28, ч. 1 ст. 30 ГПК РФ).

Шаг 4. Примите участие в судебном заседании и получите решение суда
Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя (ч. 1 ст. 48 ГПК РФ).
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. При этом срок для подачи апелляционной жалобы составляет месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).
Если решение было обжаловано и не отменено, оно вступает в законную силу после рассмотрения судом апелляционной жалобы. Если решение суда первой инстанции было отменено или изменено, новое решение вступает в законную силу немедленно (ч. 1 ст. 209 ГПК РФ).

Шаг 5. Переоформите на себя выморочное имущество
Должное законодательное регулирование вопросов, связанных с учетом и реализацией выморочного имущества, в настоящее время отсутствует.
В зависимости от фактических обстоятельств дела за получением информации о порядке переоформления выморочного имущества, перешедшего в собственность РФ, рекомендуем обратиться в налоговый орган либо в Росимущество (п. 3 ст. 1151 ГК РФ; п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9; Письмо ФНС России от 04.12.2008 N ШС-6-3/892; пп. 5.43 п. 5 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432).
Для возврата недвижимого имущества можно обратиться с решением суда и заявлением о государственной регистрации права собственности в Росреестр (п. 1 ст. 131 ГК РФ; ч. 6 ст. 1, ч. 1 ст. 3, ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 14, ст. 58 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ; п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N 457).

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.

Остались вопросы к адвокату?

Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

Как муниципалитету унаследовать выморочное имущество

Выморочное имущество — это наследственное имущество умершего, которое в установленных законом случаях переходит в государственную или муниципальную собственность. Переход в муниципальную собственность выморочных квартир и жилых домов частично решает проблему нехватки жилья, предоставляемого органами местного самоуправления по договорам социального найма. Земельные участки, признанные выморочными и закрепленные на праве собственности за муниципалитетом, перестают быть бесхозяйными. Вы можете их использовать, например сдать в аренду. В статье расскажем, какое имущество может унаследовать муниципалитет. Дадим рекомендации, которые помогут выявить выморочное имущество и организовать его переход в муниципальную собственность.

Когда имущество считается выморочным

На заметку: Наследства могут быть лишены лица, которые совершили в отношении наследодателя или его наследников противоправные деяния или действия, способствующие увеличению своей доли в наследстве, если это подтверждено в судебном порядке (ст. 1117 ГК)

Имущество приобретает статус выморочного в четырех ситуациях.

1. Наследники по закону и по завещанию отсутствуют.

2. Никто из наследников не вправе наследовать имущество, или все наследники отстранены от наследования.

3. Никто из наследников не принял наследство в порядке, установленном законом.

4. Наследники отказались от наследства, и никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Потребуется время, чтобы разыскать наследников или установить факт их отсутствия, подтвердить недостойность наследников и отсутствие у них права на наследство либо выяснить иные обстоятельства. Но законодательство не устанавливает срок, в течение которого должен быть решен вопрос о возможности признания имущества выморочным.

Читайте также  Из каких элементов состоит трансмиссия технология

Какое имущество может унаследовать муниципалитет

Муниципальное образование не может быть единственным наследником всего выморочного имущества на своей территории. Оно наследует такие объекты наряду с Российской Федерацией и субъектом РФ. Перечень выморочного имущества, которое может переходить в собственность муниципального образования, есть в статье 1151 ГК. В порядке наследования по закону к городским и сельским поселениям, муниципальным районам (в части межселенных территорий), городским округам могут переходить находящиеся на их территории:

Важная деталь: Все наследники выморочного имущества несут ответственность по долгам наследодателя в пределах стоимости наследственного имущества (п. 1 ст. 1175 ГК)
  • жилые помещения;
  • земельные участки с расположенными на них зданиями, сооружениями, иной недвижимостью;
  • доли в праве общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества.

Те же объекты недвижимости на территориях городов федерального значения наследуют регионы — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь. А все остальное выморочное имущество наследует Российская Федерация.

Как создать условия для работы с выморочным имуществом

Чтобы выявлять выморочное имущество и оформлять его в муниципальную собственность, дополните нормативную базу муниципальными правовыми актами. Определите, кто в местной администрации будет работать с выморочным имуществом.

Утвердите муниципальные правовые акты

Специальных законов, регламентирующих вопросы наследования выморочного имущества, нет. Его переход к муниципальному образованию регулируют:

  • часть 3 ГК; «О выморочном имуществе»;
  • письмо Минфина от 21.06.2006 № 08-01-02/6–27 «О порядке применения Инструкции Минфина СССР от 19.12.1984 № 184…».

Этих документов недостаточно для работы с выморочным имуществом на территории муниципального образования. Поэтому рекомендуем разработать и утвердить муниципальные нормативные правовые акты, регламентирующие принятие, учет и передачу в муниципальную собственность выморочного имущества. Это могут быть положения и административные регламенты. Пропишите в них подробные правила и установите сроки по каждой процедуре. Например, администрация городского округа Воронеж приняла постановление от 17.11.2017 № 635 «Об утверждении Положения о порядке учета и оформления права…».

Назначьте ответственных за работу с выморочным имуществом

Определите уполномоченный орган, который будет выявлять выморочное имущество, вести его учет, оформлять на него права, а затем управлять и распоряжаться им от имени муниципального образования. Как правило, такими полномочиями наделяют департаменты, комитеты, отделы, сектора либо специалистов по управлению муниципальным имуществом местной администрации. Распределите обязанности среди сотрудников уполномоченного органа.

Как получить выморочное имущество в муниципальную собственность через нотариуса

Чтобы подтвердить переход выморочного имущества к муниципальному образованию, уполномоченный орган должен получить свидетельство о праве на наследство. Этот документ по заявлению наследника выдает нотариус по месту открытия наследства (ст. 1162 ГК). Получить свидетельство можно не раньше чем через шесть месяцев после дня открытия наследства (ст. 1163 ГК). Днем открытия наследства считается день смерти наследодателя или признания его умершим в судебном порядке.

Для получения свидетельства о праве на наследство нужно представить оригиналы документов, указанных в таблице.

Какие документы предъявить нотариусу, чтобы получить свидетельство о праве на наследство

Документ Пояснение
Свидетельство о смерти из органа ЗАГС Вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина умершим не доказывает факт смерти наследодателя. Оно лишь служит основанием для выдачи свидетельства о смерти
Справка жилищно-эксплуатационной организации либо выписка из домовой книги Документ подтвердит место открытия наследства — последнее постоянное место жительство наследодателя
Документ, который подтвердит право собственности наследодателя на наследственное имущество В качестве такого документа подойдут:
— договор купли-продажи;
— договор о передаче квартиры в собственность гражданина;
— свидетельство о праве собственности;
— нормативный правовой акт органа исполнительной власти о предоставлении земельного участка в собственность гражданина
Документ, который подтвердит состав и место нахождения наследственного имущества В качестве такого документа подойдут:
— справка о наличии, местоположении, составе, физическом износе, оценке и принадлежности недвижимого имущества (форма 1-РП);
— кадастровый паспорт жилого помещения либо земельного участка

После проверки всех фактов нотариус примет решение о выдаче либо об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство. Причиной отказа может быть отсутствие правоустанавливающих документов на имущество или документов, доказывающих его выморочность. Например, отсутствие информации о наследниках. Незаконный отказ нотариуса муниципалитет может обжаловать в судебном порядке.

На заметку: Когда свидетельство можно получить досрочно:

Нотариус может выдать свидетельство о праве на наследство до истечения шести месяцев. Но для этого должны быть достоверные данные об отсутствии иных наследников, имеющих право на наследство (п. 2 cт. 1163 ГК). Критерии отнесения данных к достоверным законодательством не определены. Поэтому оценку их достоверности дает сам нотариус с учетом конкретных обстоятельств.

Досрочная выдача свидетельства о праве на наследство — право, а не обязанность нотариуса. Поэтому зачастую нотариусы выдают свидетельство о праве на наследство досрочно только по решению суда.

Как защитить в суде право муниципалитета на выморочное имущество

Выморочность имущества не всегда можно подтвердить документально и бесспорно. Если у нотариуса появятся сомнения или возникнет спор о праве на имущество, придется решать вопрос в судебном порядке.

Чтобы добиться перехода выморочного имущества в муниципальную собственность в судебном порядке, придерживайтесь алгоритма из пяти шагов.

Шаг 1. Подготовьте исковое заявление

В исковом заявлении изложите два основных требования:

  • о признании имущества выморочным;
  • признании права муниципальной собственности на это имущество.

Можно также изложить требования:

  • о признании выданных свидетельств о праве на наследство недействительными;
  • восстановлении пропущенного срока для принятия наследства;
  • признании наследника принявшим наследство.

Если выморочное имущество уже реализовано, можно также заявить требование о взыскании с соответствующего лица или органа возмещения его стоимости.

Укажите в заявлении обстоятельства, на которых основываете свои требования. Образец заявления — ниже. В данном случае имущество спорное, есть сонаследники, и муниципалитет подает встречный иск.

В качестве ответчиков суды привлекают наследников, которые по закону приобретают наследство. В спорах о выморочном имуществе это обычно Российская Федерация в лице территориального органа Росимущества и субъект РФ в лице регионального профильного органа. Могут также привлечь другое муниципальное образование — например, муниципальный район, если иск подала администрация поселения, и наоборот.

Шаг 2. Приложите к заявлению документы
На заметку: Органы МСУ, выступающие в качестве истцов или ответчиков по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются от уплаты государственной пошлины (подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК)

К заявлению приложите:

  • уведомление о вручении копий иска и приложенных к нему документов другим лицам;
  • доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя, если заявление подает представитель;
  • документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свои требования.

Шаг 3. Подайте иск в суд

Если в состав выморочного имущества входит недвижимость, иск рассматривает районный суд по месту нахождения объекта (ст. 24, 28, ч. 1 ст. 30 ГПК). Режим работы суда уточните на его сайте.

1 месяц со дня принятия судом решения — срок подачи апелляционной жалобы

Шаг 4. Примите участие в судебном заседании и получите решение суда

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока апелляционного обжалования, если оно не было обжаловано. Срок для подачи апелляционной жалобы — один месяц со дня, когда суд принял решение (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК).

Если решение было обжаловано, но суд его не отменил, оно вступает в законную силу после рассмотрения судом апелляционной жалобы. Если решение суда первой инстанции было отменено или изменено, новое решение вступает в законную силу немедленно (ч. 1 ст. 209 ГПК).

Шаг 5. Оформите или переоформите выморочное имущество в муниципальную собственность

Для оформления имущества в муниципальную собственность обратитесь в Росреестр. Подайте заявление о государственной регистрации права собственности. Приложите к нему решение суда.

Росреестр зарегистрирует право муниципальной собственности на объект и отразит данные в ЕГРП. После этого включите недвижимость в реестр муниципальной собственности.

В каком случае суд обяжет муниципалитет принять выморочное имущество

Отказ от выморочного имущества не допускается (ст. 1151 ГК). Если муниципалитет не принял выморочное имущество по закону, суд обяжет принять его и получить свидетельство о праве собственности.

Документ: Решение Хасынского районного суда Магаданской области от 26.02.2019 № 2–403/2019

ПРИМЕР. И. о. прокурора обратился с исковым заявлением к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа. Прокуратура потребовала возложить на муниципалитет обязанность получить свидетельство о праве собственности на квартиру в поселении, входящем в состав городского округа, и включить данную квартиру в жилищный фонд городского округа. С момента смерти собственника прав на наследство никто не заявлял, свидетельство о праве на наследство не выдавалось.

Суд установил, что нотариус наследственное дело по имуществу наследодателя не открывал, наследники заявлений о принятии наследства и о выдаче свидетельства не подавали. Следовательно, наследников имущества нет. Спорная квартира — выморочное имущество. Оно переходит в порядке наследования по закону к муниципальному образованию и подлежит включению в жилищный фонд социального использования городского округа. Суд удовлетворил требование прокурора.

АЛЕКСАНДР ЗВЕРЕВ, юрист, эксперт журнала «Практика муниципального управления»

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: